UM
CISMA DO OCIDENTE?
A
guerra no Iraque e a estrutura do poder imperial
Ao
que parece, a guerra preventiva dos EUA e da Grã-Bretanha contra o Iraque não
se limitou a aniquilar numerosas vidas humanas e as infra-estruturas desse país,
de qualquer modo já exaurido. Acabou também a unanimidade ocidental até agora
demonstrada. Pela primeira vez desde a Segunda Guerra Mundial, abre-se uma fenda
na aliança política dos Estados pertencentes à NATO. Construída nas décadas
da Guerra Fria, a integração dos velhos países centrais capitalistas,
formando um império de pax americana, sobrevivera ainda à primeira década depois do
colapso da pax sovietica e se
reproduzira ao longo de toda uma série de guerras pela ordem mundial e de
medidas de polícia mundial contra as "zonas de insegurança" da
periferia em decomposição. O dissenso acerca do Iraque marca um ponto de mudança.
Desde o começo de 2003 o Ocidente não fala mais com uma só voz. Já se
discute um novo eixo político mundial: Paris-Berlim-Moscou. Os pesos do poder
global estão se deslocando? Esse dissenso é o início de um grande cisma histórico?
Sem
dúvida, o ataque preventivo, contrário ao direito internacional, e o conflito
no interior da NATO mostram que o poder imperial começa a perder sua
compostura. Com cada novo surto de crise global, sobe o grau de nervosismo; com
cada novo foco de desestabilização, aumenta a insegurança quanto aos
procedimentos posteriores. Não é de admirar que irrompam diferenças dentro da
estrutura imperial. Mas a questão é em que consistem realmente essas diferenças
e em que elas vão dar. Já desde o começo dos anos 90 havia um discurso nostálgico
entre ideólogos de esquerda assim como entre ideólogos conservadores que viam
despontar uma nova era de concorrência imperial. A Guerra Fria – é o que se
diz – havia somente encoberto a rivalidade das grandes potências capitalistas
entre si, uma vez que elas tinham um inimigo em comum. Ora, depois que esse
inimigo desapareceu, o mundo retornará a um estado como o de antes de 1914. O
agudo dissenso no interior da NATO parece levar água ao moinho dessa argumentação
e a tornar mais plausível do que durante a intervenção em Kosovo de 1999, por
exemplo.
Mas
uma interpretação determinada pela superfície dos fenômenos permanece
associativa e folhetinesca. Conclusões por analogia histórica são sempre
falsas e guiadas muito mais por estados de espírito ou por carências de
legitimação do que por análises teoricamente consistentes. O desconhecido
cria angústia e provoca perplexidade; e por isso se deseja relacionar a nova
situação do mundo, após o romper de uma época, com um modelo familiar do
passado. Porém o caráter deficitário do discurso nostálgico do imperialismo
se dá a conhecer já por seus pressupostos. Pois naturalmente a época da pax
americana e da pax soviética não
foi uma mera interrupção temporária na concorrência entre impérios
nacionais. A Guerra Fria foi acompanhada por uma mudança global de estruturas.
O confronto imperial entre as duas superpotências não girava mais
primariamente em torno da apropriação nacional de territórios, forças de
trabalho, matérias-primas e mercados, mas em torno do controle de um espaço
econômico-político global, determinado por uma política da ordem. À sombra
do conflito sistêmico, constituíram-se sob esse invólucro estruturas
transnacionais do capitalismo, que acabaram por fim conduzindo ao processo de
globalização.
Não
há nenhum retorno para aquém desse processo, assim como também já não havia
no passado nenhuma inversão da dinâmica capitalista. O moderno sistema
produtor de mercadorias não é um estado, mas um processo irreversível. No
entanto aqueles que querem retornar a um raciocínio "geopolítico"
segundo o modelo da constelação global do começo do século 20 procedem de
repente como se não tivesse ocorrido absolutamente na história, após a
Segunda Guerra, a mudança estrutural básica. Também faz parte dessa
interpretação equivocada e anacrônica a ilusão de que a acumulação do
capital floresce maravilhosamente em toda parte e de que a torrente de
"novas guerras", colapsos socioeconômicos e migração em massa não
tem nada a ver com o modelo universal de "economia de mercado e
democracia". A crise fundamental da terceira revolução industrial é tão
ignorada quanto a nova tendência capitalista da globalização; e isso é
perfeitamente lógico, pois os dois processos estão intimamente ligados um ao
outro.
Não é de admirar que justamente os defensores remanescentes de um marxismo tradicional busquem sua salvação nos modelos de um passado irrecuperável. Pois, do movimento operário ocidental até os "movimentos de libertação nacional" do Sul, a interpretação da teoria marxiana esteve presa por mais de um século ao paradigma da "modernização recuperadora" nas formas do moderno sistema produtor de mercadorias. Agora se prefere continuar com a antiga teoria do imperialismo de Lênin por onde se havia parado em 1914, para não questionar os problemas da nova época. Mas também os defensores da intelligentsia burguesa europeia se vêem obrigados a girar para trás o relógio da história, embora com motivos diferentes daqueles dos marxistas tradicionais. Por exemplo, o conhecido historiador francês Emmanuel Todd toma o conflito atual na NATO como ensejo para predizer a futura emancipação "geopolítica" da União Europeia em relação aos Estados Unidos, em associação talvez com a Rússia e a China.
Um
fator externo já depõe contra essas interpretações do dissenso ocidental,
viradas para trás. Esse fator consiste na superioridade militar inalcançável
dos EUA. No meio século após o ano de 1945, o complexo industrial militar da
superpotência ocidental assumiu a dimensão inédita de uma "economia de
guerra permanente". O núcleo desse complexo foi construído no tempo da
prosperidade global entre a Guerra da Coréia e a Guerra do Vietnã. Uma proeza
dessa espécie já não é reiterável, visto que há muito tempo secaram as
fontes de prosperidade que permitiriam financiar mais uma vez a base de uma
semelhante indústria militar improdutiva. Baseando-se nisso, só os EUA puderam
engendrar, na era da reaganomics, um segundo surto histórico de armamento, embora este já
fosse pago com uma economia de deficit sem precedentes. Como se sabe, o
keynesianismo militar inflado dos EUA nos anos 80 constituiu uma das causas do
colapso da União Soviética, que já não podia mais competir na corrida
armamentista.
Nas guerras pela ordem mundial dos anos 90 continuou a aumentar a distância da máquina militar norte-americana em relação a todos os demais Estados. Atualmente o orçamento militar dos EUA é ainda, ano após ano, mais ou menos dez vezes o da França, Alemanha e Grã-Bretanha juntas. Na maioria dos sistemas de armas high tech, a vantagem tecnológica norte-americana é de várias gerações. Mesmo que a União Europeia fosse uma unidade política real, que não é, ela necessitaria de muitas décadas para só chegar às proximidades dos EUA, adotando um complexo industrial militar independente. Abstraindo disso, um projeto dessa natureza não seria de modo nenhum financiável sob as condições econômicas atuais. Por isso Emmanuel Todd não procura fundamentar em termos de política militar e de economia armamentista a "emancipação geopolítica" dos europeus que ele prognostica. Em vez disso, ele remete, de maneira consideravelmente capenga, à idéia de que a Europa poderia ser forte justamente porque "rejeita o militarismo". Isso soa simpático, mas não pode se referir seriamente ao mundo da política imperial. Na selva do poder capitalista, o melhor aluno da classe é sempre aquele que pode mostrar o maior porrete para o golpe fatal.
Mas
naturalmente não é a superioridade militar externa que constitui a última razão
da hegemonia, e sim a potência econômica. Todavia essa não deve ser
considerada de modo isolado, mas sempre no contexto do desenvolvimento
capitalista universal. Quando o capital como tal choca em seus limites, é o
problema da crise que se torna decisivo, não o problema da hegemonia. Mas Todd
(exatamente como os marxistas tradicionais) não quer saber nada de uma crise
histórica da acumulação capitalista; nesse aspecto, o mundo se move para ele
"rumo à estabilidade". Tendo essa suposta estabilidade como pano de
fundo, ele crê reconhecer agora uma dependência econômica crescente dos EUA
em relação ao resto do mundo, a qual mostraria os pés de barro do país hegemônico.
O que é inteiramente correto. A economia deficitária interna dos EUA é
condicionada por uma economia deficitária externa. Desde o final dos anos 70, o
déficit na balança comercial e de capital da superpotência ocidental cresce
continuamente. Os Estados Unidos consomem cada vez mais, ao passo que produzem
cada vez menos; eles compram a crédito, sem poupar. Eles sorvem o capital monetário
do mundo, para desse modo sorver os fluxos de mercadorias do mundo.
Mas Todd age como se isso fosse apenas um problema dos EUA, que por fim acabará levando sua hegemonia à queda, em favor da Europa. Na verdade, porém, os EUA não são simplesmente dependentes do mundo em termos econômicos; o mundo também é dependente dos EUA. A debilidade da última potência mundial é também a debilidade da Europa e a debilidade de todas as demais regiões do mundo. Todd considera a debilidade dos EUA de modo isolado porque nega o nexo entre a crise e a globalização. Mas no interior desse nexo se torna claro que se trata de uma interdependência, causada pela debilidade histórica da acumulação capitalista em geral. Por faltar possibilidades rentáveis de investimento, todo mundo transfere seu capital monetário excedente para os Estados Unidos, que assim compram as mercadorias excedentes do mundo. O keynesianismo militar deficitário constitui aí o catalisador econômico. Assim que esse circuito de deficit cessar, a crise dos EUA será também a crise da Europa e das demais regiões do mundo.
Visto
dessa maneira, não está em jogo de modo nenhum a substituição da hegemonia
norte-americana por uma outra hegemonia (europeia ou eurásica). Na realidade,
os Estados centrais do Ocidente dependem todos da estrutura imperial da pax
americana, na qual estão integrados negativamente por meio do processo de
globalização e do circuito de deficit ligado a ele. Portanto o dissenso
ocidental não pode em absoluto provir de uma nova concorrência imperial,
fundamentável em termos econômicos, de Estados nacionais independentes. O que
se efetua diante de nossos olhos não é uma troca de poder hegemônico em um
sistema de referência estável de reprodução capitalista mundial, mas, pelo
contrário, a própria crise secular desse sistema de referência, que torna sem
sentido toda concorrência por hegemonia.
O dissenso no interior do Ocidente é uma expressão dessa crise comum no contexto da globalização. Só superficialmente ele assume a forma de uma oposição de governos nacionais (Washington e Londres versus Paris, Berlim e Moscou). A única causa disso é que o conteúdo econômico da globalização permanece preso à forma política do Estado nacional, que por sua natureza não pode se globalizar da mesma maneira. Por esse motivo, a estrutura imperial da globalização continua a aparecer como relação de poder nacional dos EUA e dos Estados secundários do Ocidente. Forma e conteúdo se encontram em contradição. O que segundo a forma parece dissenso nacional é, segundo o conteúdo, um dissenso acerca do procedimento tranversal a toda estrutura imperial e que atravessa as elites nacionais. Partes do management e das classes políticas na França e na Alemanha defendem a posição do governo norte-americano, assim como, inversamente, partes do management e das classes políticas nos EUA e na Grã-Bretanha defendem a posição dos governos francês e alemão.
A
oposição não é substancial, porque está em jogo a defesa do sistema de
referência comum. Tampouco se trata de um dissenso ideológico, pois o apelo ao
paradigma neoliberal, ao modelo de "economia de mercado e democracia",
aos direitos humanos etc. não é objeto de disputa. Tanto menos se trata de uma
diferença de estratégia, uma vez que os objetivos do imperialismo ocidental
comum da segurança e da exclusão são idênticos. Nem sequer se pode falar, em
rigor, de um conflito entre “falcões” e “pombas”, pois ambos os lados
aprovam em princípio intervenções militares e ataques preventivos, como
declara a "Nova Concepção Estratégica" da NATO, de abril de 1999,
definida em comum.
O conflito se dá somente em relação à tática e à legitimação. Externamente os "legitimistas" querem continuar a flanquear as guerras pela ordem mundial por meio da legitimação institucional da "soberania", do direito internacional e da ONU, assim como, na sua opinião, devem ser mantidos internamente, para o regime de repressão social, as formas institucionais da democracia ocidental e, para a regulação das crises, alguns restos de competência estatal diante da economia globalizada. Os linhas-duras, ao contrário, estão prontos para passar, sob a liderança dos EUA, a uma espécie de ditadura militar global, que rompe interna e externamente com todas as regras institucionais, intensifica a administração das crises e impulsiona sem escrúpulos a globalização. Da competência estatal deve sobrar apenas a função do leviatã global na figura da máquina militar norte-americana; a desregulamentação forçada leva à deslegitimação consciente.
Em
vista da crise mundial avançada, talvez a posição linha-dura seja, do ponto
de vista da lógica capitalista, a "mais realista". Mas, ainda assim,
a crise fundamental da terceira revolução industrial não pode ser vencida.
Tampouco o aparato de violência high tech
pode exorcizar os fantasmas da barbárie gerada pelo próprio sistema. O
resultado pode consistir de fato em que a forma híbrida de uma socialização
global por meio do capital venha a se despedaçar. A unificação puramente
negativa da humanidade em um espaço universal de concorrência cega não é
sustentável. Mas, se os EUA, a Europa e o Japão/Sudeste Asiático rompem uns
com os outros nesse sentido, tanto menos isso significará um retorno às velhas
formas da concorrência imperial. Seria muito mais o fim do sistema de referência
econômico-político comum. Nesse caso, também os países ocidentais
"desenvolvidos" serão lançados de volta a si mesmos e à barbárie
de suas crises internas, como já demonstram agora as regiões arruinadas da
periferia global.
Original